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岩土工程学报

日本国土工作几个问题略考

国土与自然资源研究年第期日本国上工作几个问题略考份苦份康洪学王树春金庆权。年月我们黑龙江省国土开发整治考察团在日本进行了为期两周的考察在考,,、、、察期间听取了北海道扎幌市京都府东京都等地行政机构和学术团体对国土工作的介,。并对共同感兴趣的问题进行了座谈现对收集到的资料初步整理介绍第一个问题战后日本国土开发事业的进程日本国土开发事业的发展可分为以下几个阶段。绍,。第一阶段一是日本经济的复兴和重建时期国土开发的特点是以资源开,。发为中心为恢篡工业生产创造必要的条件战后国土荒废工业生产下降,,外经济联系中断通货膨胀物价暴涨经济极端困难自然资源破坏严重,,,发为中心为恢篡工业生产创造必要的条件,外经济联系中断粮食短缺对,森林砍伐殆,,、一、台风年间,、海啸等自然灾害频繁人口增长了工万,。尽自然环境与牛态系统受到破坏山区塌方,,一时期日本还出现了人口增长的高峰,,山洪不断年这年。增长率为。万军队复员和海外侨民归国急待安排给战后的日本社会带来再加上,,、难以承受的压力所以迫切需要整治国土开发利用土地水及其它自然资源增产粮食,,,,。复兴经济这为国土开发利用提出三项紧急任务一是医治战争创伤二是彻底开发国内尚,,。未开发的资源主是解决吃饭问题为推进国土开发工作提供法律依据日本政府于。年,,。制定了《国土综合开发法》和《北海道开发法》根据国土开发法制定了各种开发计划朝,、鲜战争刺激了日本工业的恢复和发展道路港湾等工业生产的基础设施的整修成为当时开,、《道路法》。《港湾法》由于当时日本国力的限制发的重要课题国家颁布了不可能开发,,。全部国土资源所以集中力量选择一部分特定地区进行开发选择特定地区的条件有个,。一是资源没有充分开发的地区二是特别有必要防止灾害的地区三是城市及附近的地区,,总共选择了个特定地区其面积占日本总面积的写总人口是年全国总人口的,,。。。第二阶段一日本经济进人高速增长阶段国土开发以工业开发为中心,、以重年以后化工业为中心的工业生产能力迅速扩大,迫切需要解决一大批工业布局,。“条件良好的设厂地点为此国家颁布了《工厂立地调查》等法律通产省企业局成立工,,”,“”,业立地指导室商务省设立工业立地计划室对全国二百多个地区进行了设厂条件调查。并作出客观评价为工业开发提供了科学依据为解决生产的地域集中和地域经济水平差异,的日益扩大国家颁布了《首都圈整备法》等法律限制新工厂的建立借以控制工业和城市,,。。规模的发展另一方面对经济发展迟缓和落后地区也采取了相应的对策如东北地区工业,一发展较差为了通过工业开发促进地区经济的发展制定了《东北地方促,地方财政赤字大,,、、。进法》以后九州四国中国和北陆地方都先后制定了类似的法令,“”。第三阶段工凌年日本经济继续高速增长,一实现了工业结构高度化成为,,黑龙江省计委国土办?

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